🔴 Ticaret politikası konusunda münhasır yetkiye sahip olan Avrupa Komisyonu’na rağmen ABD Başkanı Donald Trump, Beyaz Saray’a döndüğünden bu yana Komisyon Başkanı Ursula von der Leyen ile görüşmedi.
Donald Trump, dünyanın en büyük iki ekonomisi olan Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği arasında bir anlaşma yapılma şansını “yüzde yüz” olarak değerlendirdi.
Trump, İtalya Başbakanı Giorgia Meloni’yi kabulü sırasında, “Bir ticaret anlaşması olacak, yüzde 100,” dedi. “Bir ticaret anlaşması yapmayı çok ama çok istiyorlar ve biz de bir ticaret anlaşması yapacağız, ama bu adil bir anlaşma olacak.”
Bir anlaşmaya duyulan ihtiyaç, farklı nedenlerle de olsa, her iki taraf için de yüksek bir öncelik haline geldi. AB için, Trump’ın bu ayın başlarında açıkladığı ve daha sonra askıya aldığı yüzde 20’lik gümrük vergisinin dayanılmaz acısından kaçınmanın bir yolu. ABD içinse piyasaları sakinleştirmenin, endişeli yatırımcılara güven vermenin ve bir halkla ilişkiler zaferi kazanmanın bir yolu.
Beyaz Saray 90 günlük askıya alma kararını, diğer ülkelerin ABD Başkanı ile görüşmeleri ve uzlaşmaya varmaları için bir fırsat penceresi olarak değerlendirdi. Bu uzlaşmanın karşılıklı mı yoksa tek taraflı mı olacağı henüz netlik kazanmış değil.
Meloni’nin yolculuğu, sözde “karşılıklı tarifelerin” sunulmasından bu yana bir Avrupalı lider tarafından gerçekleştirilen ilk yolculuk olarak, bu diplomatik temaslar furyasında bir başka bölüme işaret ediyor. Trump önceki gün Japonya’dan bir ticaret heyetiyle bir araya gelmişti.
Trump, “Herkes benim öncelik listemde,” dedi.
Sağcı kimliğini kullanarak kendisini Atlantik’in iki yakası arasında bir köprü kurucu olarak konumlandıran İtalyan başbakanı da odadaki iyimserliği yineledi ve Trump’ı İtalya’ya resmi bir ziyarete davet etti.
Gazetecilere verdiği demeçte, “Bir anlaşma yapabileceğimizden eminim ve bu konuda yardımcı olmak için buradayım,” dedi.
Meloni, “Avrupa Birliği adına anlaşma yapamam,” dedi.
AB üyesi bir ülke olarak İtalya, büyük bir gümrük birliğinin ve diğer 26 ülke tarafından paylaşılan tek bir pazarın parçası. Ortak sınırlar boyunca aynı vergiler, kotalar, tercihler ve yaptırımlar uygulanıyor ve bu da bloğu ticari ortaklar karşısında birleşik bir varlık haline getiriyor.
Pratikte bu, Almanya’nın Chevrolet SUV’a yüzde 10 ithalat vergisi uygularken, İtalya’nın aynı ürün için bu oranın yarısını uygulayamayacağı anlamına geliyor. Bu aynı zamanda Almanya’nın Japonya ile birbirlerinin otomobilleri üzerindeki vergileri kaldırma konusunda anlaşamazken, İtalya’nın ABD ile aynı şeyi yapamayacağı anlamına geliyor. 27 üye ülkenin tamamı aynı kurallara ve aynı anlaşmalara tabi.
Tarifelerin ne kadar yüksek ve ne kadar düşük olacağına karar verebilecek tek kişi, kurucu anlaşmalarla bloğun ticaret ve gümrük politikasını yönetmek için münhasır yetkiye sahip olan Avrupa Komisyonu’dur.
Bu hüküm Trump’ın arzuladığı ticaret anlaşmasını müzakere etmek ve güvence altına almak için arayabileceği kişi sayısını hızla tek bir isme indirgiyor: Ursula von der Leyen. Yine de Beyaz Saray’a döndüğünden beri Komisyon Başkanı ile görüşmedi ya da konuşmadı.
Anlatıların çatışması
Trump’ın AB’den hoşlanmadığı çok iyi belgelenmiştir.
Cumhuriyetçi başkan, kendi görüşüne göre ABD ile “uğraşmak” için kurulan ve Amerikan yapımı malları satın almayı reddeden bu bloğu tekelci bir güç olarak defalarca kınadı. Avrupa ülkelerini ayrı uluslar olarak sevdiğine dair ısrarı, siyasi ve ekonomik entegrasyon projesi olarak AB’ye olan nefretinin altını çiziyor.
Trump gümrük vergilerini açıklarken, “Avrupa Birliği’nin çok dostane olduğunu düşünüyorsunuz. Bizi soyup soğana çeviriyorlar. Bunu görmek çok üzücü. Bu çok acınası bir durum,” dedi.
Brüksel’deki yetkililer daha geniş bir resme işaret ederek bu anlatıyı çürütmeye çalıştılar: AB, 2023 yılında ABD ile 156,6 milyar euro değerinde geleneksel bir mal fazlasına sahipken, 108,6 milyar euro değerinde büyük bir hizmet açığına sahip. Bu durum, Washington’un cezalandırıcı gümrük vergilerini haklı göstermek için tasvir ettiğinden daha dengeli bir ilişkiyi yansıtmaktadır.
Söz konusu milyarlarca dolara rağmen, her iki taraf da yakında topyekûn, tahribat yaratan bir ticaret savaşına dönüşebilecek olan durumu önlemek için çok az ilerleme kaydetti ya da hiç ilerleme kaydetmedi.
Trump ve von der Leyen arasındaki iletişim eksikliği her geçen gün daha da dikkat çekici ve endişe verici hale geldi.
Ocak ayında Trump’ın göreve başlamasından önce von der Leyen’in ekibi iki lider arasında bir görüşme ayarlamaya çalıştı ancak bu çabalar sonuç vermedi. Trump’ın göreve gelmesinden kısa bir süre sonra Grönland’ın egemenliğine ve Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodimir Zelenskiy’ye yönelik saldırılarını başlatmasıyla transatlantik gerilim yükselmeye başladı ve bu durum tüm blokta dehşete yol açarak diplomatik temasların önünde yeni engeller oluşturdu.
Her ne kadar von der Leyen kendisini Amerika’nın “büyük dostu” ve “ikna olmuş bir Atlantikçi” olarak tanımlamaya devam etse de, kamuoyu önünde tonunu önemli ölçüde sertleştirdi.
Von der Leyen Zeit gazetesine, “Avrupa hala bir barış projesidir. Bizde kuralları koyan kardeşler ya da oligarklar yok. Komşularımızı işgal etmiyoruz ve onları cezalandırmıyoruz,” dedi.
Trump-von der Leyen sessizliği en üst siyasi düzeyde derin bir boşluk yarattı ve son derece hassas konuları, kritik kararlar alma yetkisine sahip olmayan milletvekillerinin ellerine bıraktı.
Von der Leyen artık Avrupa Komisyonu’nun Ticaretten Sorumlu Üyesi Maros Sefcovic’e güveniyor ve bazen ona özel kalem müdürü Bjoern Seibert eşlik ediyor.
Geçtiğimiz aylarda Sefcovic, Amerikalı mevkidaşları ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick ve ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer ile çeşitli telefon görüşmeleri ve toplantılar gerçekleştirdi. Son ortak toplantıları Trump’ın 90 günlük duraklamayı açıklamasından birkaç gün sonra Washington’da gerçekleşti ve von der Leyen de aynı şekilde karşılık verdi.
Sefcovic’in gezisinin sonuç bildirgesinde, AB’nin Trump’ın daha önce reddettiği tüm sanayi malları için “sıfıra sıfır” gümrük vergisi anlaşması teklifi tekrarlandı ve yarı iletkenler, eczacılık ürünleri ve çelik ve alüminyumda küresel kapasite fazlası gibi konulara değinildi.
Bir Komisyon sözcüsü müzakerelerin “karşılıklı avantaj sağlayacak bir anlaşma için gerekli zeminin daha fazla araştırılması” amacıyla teknik düzeyde devam edeceğini söyledi.
Ancak bu şimdilik uzak görünüyor.
Görüşmeler hakkında bilgi sahibi bir kaynak Euronews’e yaptığı açıklamada, perde arkasındaki çabaların istenen sonuçları vermediğini ve hatta Komisyon’un Beyaz Saray’ın Trump’ın askıya almasıyla açılan 90 günlük fırsat penceresinden geri dönebileceğinden korktuğunu söyledi.
Amerikan Başkanı’nın ilaç sektörüne getirmeyi vaat ettiği yeni gümrük vergilerinin hayaleti, gece gündüz süren misyonun üzerine karanlık bir gölge düşürüyor.
Adının açıklanmaması kaydıyla konuşan yetkili, “Sanırım ABD, tedarik zinciri konularını değerlendirmediği için başlangıçta ilaç tarifelerinin etkisinden biraz ürktü, ancak müzakerelerin sonucunu beklemeyebilirler,” dedi.
Teknoloji söz konusu olduğunda Komisyon, Amerika’nın oyununun sonunun, başta Dijital Hizmetler Yasası (DSA) ve Dijital Piyasalar Yasası (DMA) olmak üzere bir önceki yetki döneminde getirilen “tüm dijital kural kitabını ortadan kaldırmak” olmasından korkuyor. Bu yasalar kapsamında yürütme Meta, Google, X ve Apple hakkında, şirketlerin kurallara uymadıkları tespit edilirse ağır para cezalarına yol açabilecek bir dizi soruşturma başlattı.
Brüksel, soruşturmaların gümrük vergileri konusundan tamamen ayrı olduğu konusunda ısrar ederken, Beyaz Saray aksini düşünüyor gibi görünüyor. Ticaret ve üretimden sorumlu kıdemli danışman olarak görev yapan Trump’a sadık Peter Navarro, ticaret akışları ile dijital düzenlemeler arasında doğrudan bir bağlantı kurarak ikincisini “hukuk savaşı” ile eş tuttu.
Yetkiliye göre anlaşmazlıklar o kadar büyük ve anlatılar o kadar uyumsuz görünüyor ki Sefcovic, Lutnick ve Greer’in geçici bir anlaşmaya varma ihtimali var.
Von der Leyen telefon görüşmesini ya da yüz yüze bir görüşmeyi gerçekleştirse bile Trump’ın değişken karakteri, arka arkaya yaşanan krizlerin tecrübeli yöneticisi için aşılamaz bir engel olma riski taşıyor.
Trump, Meloni ziyareti sırasında “Acelemiz yok,” diyerek daha önce öngördüğü “yüzde 100” şansını azalttı.
Von der Leyen ile görüşüp görüşmeyeceği sorulduğunda Trump, Komisyon başkanından hiç bahsetmeden ekibinin “diğer ülkelerle” “çok sayıda görüşme” yaptığını söylemekle yetindi. Ayrıca yıkıcı politikalarını da savunarak şunları söyledi: “Gümrük vergileri bizi zengin ediyor.”
/euronews/
