ABD başkanı Donald Trump Ortadoğu gezisi magazin dünyasına hayli malzeme sunsa da aslında siyasi-askeri ve ekonomik açıdan yakın gelecekte ciddi sonuçları olacak bir geziydi.
BBC diplomasi muhabiri James Landale Trump’ın barış arabuluculuğuyla geçen çılgın haftasını ve gerçekte ne istediğine dair ipuçlarını yazdı.
“Hiçbir şeyin olmadığı on yıllar vardır; ve on yılların yaşandığı haftalar vardır.” Rusya Bolşevik devriminin lider Vladimir İlyiç Lenin’in böyle dediği iddia ediliyor. Bu hafta ABD Başkanı Donald Trump’ı çevreleyen diplomatik kasırga, eski Bolşevik’ten bir şeyler yakalamış olabileceğini gösteriyor.
Amerika’yı her zaman ön planda tutacağına söz veren korumacı başkan, son günlerde dünya sahnesinde dolaşmakla meşgul.
Kendisi ve ekibi Körfez’de iş anlaşmaları yaptı; Suriye’ye yönelik yaptırımları kaldırdı; Hamas tarafından tutulan bir ABD vatandaşının serbest bırakılması için müzakerelerde bulundu; Yemen’de Husi savaşçılarına yönelik askeri saldırıları sonlandırdı; Çin’e uygulanan Amerikan gümrük vergilerini düşürdü; Ukrayna’ya Türkiye’de Rusya ile görüşmeleri talimatı verdi; İran ile nükleer anlaşma konusunda sessiz müzakereleri sürdürdü; hatta Hindistan ile Pakistan arasında ateşkes sağlanmasında aracılık görevini üstlendi…
ABD’nin diplomatik hamleleri bir konudan diğerine savrulurken, tempo nefes kesiciydi ve müttefikler ile muhalifler, durumu anlamakta zorlanıyordu.
“Sadece, vay canına!” diye yorumladı Londra merkezli bir büyükelçi:
“Olan biten her şeyi takip etmek neredeyse imkansız.”
Peki neler oluyor ? ABD başkanının ortaya çıkan dış politikası hakkında bu çılgın haftada neler öğrendik? Trump doktrinine yaklaşan bir şey mi var yoksa bu sadece küresel olayların tesadüfi bir araya gelmesi mi?
Suudi Arabistan’da ihtişam ve iltifat
Başlamak için iyi bir yer, belki de başkanın Körfez’e yaptığı ziyaret burada söz ve eylemle, savaşa değil ticarete dayalı bir devletlerarası ilişkiler dünyası vizyonunu ortaya koymuştur. Riyad’daki bir konuşmada Trump, “terörizm değil teknoloji ihraç eden” bir bölge olan Orta Doğu’da “kaos değil ticaret” istediğini söyledi.
Onunki, ulusların karşılıklı çıkarları doğrultusunda iş anlaşmaları yaptığı, kârın barışı getirebileceği, rahat ve pragmatik bir merkantilizm beklentisiydi.
Suudi ev sahiplerinin iltifatları ve ziyaret eden ileri gelenlerin hürmetleri altında ezilen başkan, kalın keçeli kalemiyle, Beyaz Saray’ın ABD’ye 600 milyar dolarlık yatırım anlamına geldiğini iddia ettiği anlaşmalara imza attı.
Bu, Trump’ın tüm ihtişamıyla alkışlandığı ve Amerikan işlerine katkı sağlayacağı gerekçesiyle ülkesinde satabileceği anında kazanımlarla ödüllendirildiği bir durumdu.
Bazı diplomatlar, çeşitli mutabakat muhtıralarının değerini özel olarak sorguladılar. Ancak gösterinin, içerikten daha önemli olduğunu söylediler.
‘Bizi ilgilendirmez’ yaklaşımı
Trump’ın konuşmasında ABD ve diğer ülkeler tarafından olası kolektif eylemden bahsedilmedi; iklim değişikliği tehdidine karşı çok taraflı işbirliğinden bahsedilmedi, bölgedeki demokratik veya insan haklarına yönelik zorluklarla ilgili endişeler yoktu. Bu, ideoloji veya değerlere neredeyse tamamen atıfta bulunmayan, bunların önemini reddetmek dışında bir söylemdi.
Bilakis, Suudi liderlere yaptığı konuşmada, geçmişteki Batı müdahaleciliğine karşı şimdiye kadarki en net argümanını ortaya koydu ve “sözde ulus inşacıları ve neo-con’lar” olarak adlandırdığı kişilere “size nasıl yaşamanız veya kendi işlerinizi nasıl yönetmeniz gerektiği konusunda dersler verdikleri” için saldırdı.
Arap dinleyicilerinin alkışları arasında, bu “Batılı müdahalecilerin” “inşa ettiklerinden daha fazla ülkeyi mahvettiklerini” söyledi ve ekledi:
“Çok fazla sayıda Amerikan başkanı, yabancı liderlerin ruhlarına bakmanın ve günahları için adaleti sağlamak için ABD politikasını kullanmanın bizim işimiz olduğu fikrine kapıldı.Tanrı’nın yargılama görevinin olduğuna inanıyorum. Benim görevim Amerika’yı savunmaktır.”
Müdahale etme konusundaki bu isteksizlik, Hindistan ve Pakistan arasındaki çatışmaya gelince son günlerde kendini gösterdi. Geçmişte, ABD alt kıtadaki askeri çatışmaları sonlandırmaya çalışırken sıklıkla kilit bir rol oynamıştır. Ancak Trump Beyaz Sarayı başlangıçta müdahil olması konusunda temkinliydi.
Başkan Yardımcısı JD Vance, Fox News’e yaptığı açıklamada, “Bu mücadele temelde bizim işimiz değil… Bu ülkeleri kontrol edemeyiz” dedi.
Sonunda, hem kendisi hem de Dışişleri Bakanı Marco Rubio, her iki nükleer güce de gerilimi azaltmaları yönünde baskı uygulayarak çağrılarda bulundu. Diğer ülkeler de aynısını yaptı.
Ateşkes kabul edildiğinde Trump, ABD diplomasisinin anlaşmayı sağladığını iddia etti. Ancak bu, bunun ikili bir ateşkes olduğunu iddia eden Hintli diplomatlar tarafından kesin bir dille reddedildi.
Politikanın artıları tek bir adamın elinde
Trump’ın ABD dış politikasındaki merkeziliği de bu hafta belirginleşti. Bu, basit bir gerçek olmaktan öte bir şey. ABD hükümetinin geleneksel olarak ABD’nin yurtdışındaki karar alma süreçlerini şekillendirmeye yardımcı olan diğer bölümlerinin katılımının eksikliği gösterildi.
Başkanın Suriye’nin yeni başkanı ve eski cihatçı Ahmed el-Şara ile görüşme ve Suriye’ye yönelik yaptırımları kaldırma yönündeki sıra dışı kararını ele alalım. Bu, dış politikanın tek bir adamın elinde olmasının potansiyel avantajını gösterdi: kararlı ve cesur bir adımdı. Ve bu, hem Türkiye hem de Suudi Arabistan’ın yoğun lobi faaliyetlerinden sonra açıkça başkanın kişisel kararıydı.
Bazı diplomatlar bunu Trump’ın Riyad’da aldığı diplomatik dalkavukluk ve yatırım anlaşmalarının karşılığı olarak gördü. Karar sadece bölgedeki birçok kişiyi şaşırtmakla kalmadı, aynı zamanda Amerikan hükümetindeki birçok kişiyi de şaşırttı.
Diplomatlar, Dışişleri Bakanlığı’nın yaptırımları kaldırmaya isteksiz olduğunu, yeni Suriye hükümeti üzerinde bir miktar nüfuz sahibi olmak istediğini, hükümetin azınlıkları korumak ve yabancı savaşçılarla mücadele etmek için yeterli çaba göstermediği endişesini taşıdığını söyledi.
Diplomatlar, Beyaz Saray’da daha geniş bir iç hükümet tartışması olmadan bu tür dürtüsel karar alma örüntüsünün yaygın olduğunu söylüyor. Sonuç, diyorlar ki, her zaman olumlu olmuyor.
Bu hafta Çin ile ABD ile ticarette tarifeleri düşürmek için bir anlaşma yapma kararını ele alalım. Birkaç hafta önce Trump, misilleme konusunda kanlı uyarılarla Pekin’e %145 tarife uyguladı. Çinliler misilleme yaptı, piyasalar düştü, Amerikan işletmeleri korkunç sonuçlar konusunda uyardı.
Böylece Cenevre’de ABD yetkilileri geri adım attı ve Çin’e karşı uygulanan çoğu tarife, ABD’nin Çin pazarlarına erişiminin artması karşılığında %30’a düşürüldü. Bu artık bilindik bir kalıbı izledi: maksimalist taleplerde bulun, daha kötüsünü tehdit et, müzakere et, geri adım at ve zafer ilan et.
‘Anlaşma sanatının’ sınırlamaları
Sorun şu ki, bu “anlaşma sanatı” stratejisi, tarifeler gibi kolayca geri alınabilen kararlarda işe yarayabilir. Savaş gibi daha uzun vadeli diplomatik bilmecelere uygulanması daha zordur.
Rusya’nın Ukrayna’yı işgalini ele alalım. Bu konuda Trump’ın politikası, hafif tabirle, akışkandı. Ve bu hafta bunun bir örneğiydi.
Geçtiğimiz Cumartesi günü İngiltere, Fransa, Polonya ve Almanya liderleri Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky’ye destek gösterisi yapmak için Kiev’i ziyaret etti. Ve Trump ile Fransa Devlet Başkanı Emmanuel Macron’un telefonunda yaptıkları grup görüşmesinde, Rusya’dan derhal 30 günlük bir ateşkes anlaşması talep etme veya daha sert yaptırımlarla karşılaşma stratejilerini açıkladılar.
Trump’ın politikası da buydu. Bir gün önce sosyal medyada şöyle yazmıştı: “Ateşkese uyulmazsa, ABD ve ortakları daha fazla yaptırım uygulayacak.”
Ancak daha sonra Pazar günü, Başkan Vladimir Putin bunun yerine Ukrayna ve Rusya arasında Perşembe günü Türkiye’de doğrudan görüşmeler yapılması gerektiğini önerdi. Trump hemen buna uydu ve bir gün önce Avrupa liderleriyle anlaştığı stratejiden geri adım attı.
“Ukrayna bu görüşmelere derhal onay vermeli,” diye yazdı sosyal medyada:
“Ukrayna’nın Putin ile bir anlaşma yapacağından şüphe etmeye başlıyorum.”
Trump ise perşembe günü tutumunu tekrar değiştirerek, anlaşmanın ancak Putin ile şahsen görüşmesi halinde mümkün olabileceğini söyledi.
Bu bazı diplomatları şaşırtıyor. “Ukrayna’daki savaş hakkında ne yapmak istediğini gerçekten bilmiyor mu?” diye sordu biri bana:
“Yoksa sadece mümkün olan en hızlı çözümü sunabilecek şeye mi sarılıyor?”
Netanyahu’ya hakaret mi?
Bu kafa karıştırıcı karışıma bu hafta iki karar daha düştü. Birincisi, Trump, Yemen’deki Husi savaşçılarını yaklaşık iki ay boyunca bombalayan bir kampanyanın ardından ateşkesi kabul etti. Çok pahalı hava saldırılarının etkinliği ve başkanın uzun bir askeri operasyona olan iştahı hakkında sorular vardı. Arap ev sahiplerine savaştan ne kadar hoşlanmadığını defalarca söyledi.
İkincisi, Trump’ın elçisi Steve Witkoff, İran’la nükleer hırslarını dizginleme çabaları konusunda dördüncü tur görüşmelerini gerçekleştirdi. Her iki taraf da bir anlaşmanın mümkün olduğunu ima ediyor, ancak şüpheciler bunun oldukça mütevazı olabileceğinden korkuyor. İran’a karşı ortak ABD-İsrail askeri eylemine dair konuşmalar dağılmış gibi görünüyor.
Bazı gözlemcilere göre Netanyahu bu hafta Trump tarafından görmezden gelinmiş gibi görünüyor.
Her iki konuyu birleştiren şey, Amerika Birleşik Devletleri’nin doğrudan İsrail’in isteklerine aykırı hareket ediyor olmasıydı. Trump’ın göreve başlamasından sonra Oval Ofis’e davet edilen ilk dünya lideri Benjamin Netanyahu olabilir, ancak son günlerde reddedilmiş gibi görünüyor. Trump, İsrail’i ziyaret etmeden Orta Doğu’yu gezdi; İsrail’in desteği olmadan Suriye’ye yönelik yaptırımları kaldırdı. Husi ateşkesi, grubun Tel Aviv havaalanına saldırmasından sadece birkaç gün sonra geldi.
Diplomatlar Netanyahu’nun tepkisinden korkuyor. Reddedilen başbakan Gazze’de daha saldırgan bir askeri operasyonla karşılık verebilir mi?
Çatışmayı aşmak için kapitalizm
Peki bu diplomatik karmaşa haftasından sonra ne kadar şey değişti? Belki de göründüğünden daha az.
Trump’ın Orta Doğu’daki turunun tüm gösterişine rağmen, Gazze’deki çatışma ve insani kriz çözümsüz kalmaya devam ediyor. Yeni bir İsrail saldırısı yakın görünüyor. Trump’ın başlıca amaçlarından biri İsrail ile Suudi Arabistan arasındaki ilişkilerin normalleşmesiydi, ancak bundan hala uzak.
Ukrayna’daki savaşı sona erdirme konusundaki tüm görüşmelere rağmen, silahların susması ihtimali daha yüksek değil. Putin’in hırsları değişmemiş gibi görünüyor. Ve ABD’nin İngiltere veya Çin ile yaptığı tüm tarife indirimi anlaşmalarına rağmen, hala büyük bir küresel piyasa istikrarsızlığı var.
ABD tarifelerini düşürme anlaşmalarına rağmen küresel pazarda hala büyük bir istikrarsızlık var.
Trump’ın küresel ideolojisi hakkında daha net bir fikrimiz var, izolasyonist değil, iyimser bir şekilde kapitalizmin çatışmayı aşabileceğini uman merkantilist bir ideoloji. Ayrıca aceleciliği, diplomatik güvertesini temizleme arzusu hakkında da daha net bir fikrimiz var – Orta Doğu, Ukrayna ve ön Asya’da birincil endişesi olan Çin’e odaklanabilir.
Ancak bu, ulaşılması zor bir hırs olabilir. Eğer on yılların yaşandığı haftalar varsa, hiçbir şeyin olmadığı haftalar da vardır.
/BBC Word/
